关于印发《2021年“两会”期间人大代表建议政协委员提案办理工作方案》的通知
  • 索引号:000014349/2021-00002
  • 文号:
  • 公开责任部门:湘西州生态环境局
  • 公开方式:政府网站
  • 公开范围:全部公开
  • 信息时效期:2021-06-08
  • 签署日期:2021-06-08
  • 登记日期:2021-06-08
  • 发文日期:2021-06-08

关于印发《2021年“两会”期间人大代表建议政协委员提案办理工作方案》的通知

来源:湘西州生态环境局 发布时间:2021-06-08 09:00:00 字体大小:


  

湘西自治州生态环境局

  

关于印发《2021年“两会”期间人大代表建议政协委员提案办理工作方案》的通知

  


  

局机关各科室,直属事业单位:

  

为认真办好人大代表建议和政协委员提案,现将《2021年“两会”期间人大代表建议政协委员提案办理工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

  


  


  


  

湘西自治州生态环境局

  

2021525

  


  


  


  


  


  


  

2021年“两会”期间人大代表建议政协委员提案办理工作方案

  


  

今年,州政府批转我局“两会”期间的州人大代表建议、政协委员提案共14件(人大代表建议5件,政协委员提案9件),其中主办件45件,会办件109件。为确保按期保质完成办理工作,根据《湘西自治州人大代表建议和政协委员提案办理工作规定》文件精神,结合单位实际,制定方案如下。

  

一、总体要求

  

以解决人大代表和政协委员反映的问题为基本原则,深入开展调查研究,广泛听取群众意见,突出重点,创新方法,落实责任,强化整改,提高质量,力争通过扎实细致的工作,实现办复率、见面率、满意率“三个百分之百”的目标。

  

二、办理责任

  

根据《湘西自治州人大代表建议和政协委员提案办理工作规定》文件精神,结合单位工作实际,对建议提案办理责任进行分解。

  

(一)局领导班子。统筹安排部署人大代表建议和政协委员提案办理工作,做到与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。主要负责人亲自安排部署,加强调查研究,对办理结果亲自审核;分管领导带承办科室抓好落实,做到亲自参与、亲自研究、亲自处理解决;分管办公室领导负责所有建议提案办理工作的综合调度和资料汇总上报。

  

(二)办公室。全面梳理、清点、核对、登记承办的人大代表建议和政协委员提案,建立责任制,制定工作方案,落实具体承办科室,搞好办理前的各项准备工作,并参与、督促建议提案的办理工作。按照要求及时做好办理工作总结和代表、委员反馈意见表等资料的回收、整理、归档。

  

(三)承办科室。综合协调科、人事教育科、大气环境与应对气候变化科、水生态环境科、土壤和自然生态环境科、固体废物与化学品科、生态监测科、环境影响评价与排放管理科、环境监察支队等承办科室,要切实履行职责,按照任务分解主动认领(见附件1),具体负责相关人大代表建议政协委员提案的办理。

  

三、办理措施

  

(一)领导带头参与办理。主办的州人大代表建议和政协委员提案由承办科室分管领导领办。

  

(二)科室分类办理。每件建议、提案根据内容相关性分解到各科室,承办科室明确专人办理、专人答复。

  

(三)与代表委员面对面办理。主办件承办科室要走出去、请进来,利用下基层工作的机会与代表委员见面,约请代表委员来局见面,委托县市生态环境分局与代表委员见面等,想方设法与代表委员取得联系,面对面交流意见,实现100%的见面率。会办件要及时与主办单位和委员面商或电话沟通,确保答复及时、妥当。

  

(四)书面办理与实地调查办理相结合。各承办科室要选择部分能解决问题的建议或提案,采取实地调查的方式办理,督促办理意见的落实,并通过个别走访或召开小型座谈会等形式,通报办理和落实情况,听取代表委员们的意见,努力做到代表委员满意或者基本满意后,再出具正式答复意见,力争满意率达到100%。

  

(五)办理内容及结果的利用。对思路类的建议提案要认真研究,把代表委员提出的一些好的构想充实到全州生态环境发展的战略规划中去。对项目类的建议提案要深入论证,把代表委员所提出的关系全局的重大建设项目列入到计划中去。对资金类的建议提案要多方想办法,尽可能解决实际问题,取得实效。对一些确实难以解决问题的建议提案,要认真向代表委员解释汇报清楚,争取理解和支持。

  

四、办理要求

  

()明确要求,压实办理责任。主办件要求4个月内全部办结,承办科室要主动与代表委员取得联系,了解掌握其提出建议提案的意图,找准问题的症结,办理中及时征求意见,保证办理质量。会办件要求在2个月内提出拟办意见,承办科室要加强与主办单位、科室的沟通协调,共同协商解决建议提案涉及的问题。9月中旬务必全部完成建议提案的办理工作,并总结上报州人大、州政府及州政协。

  

()不断创新,提高办理实效。各承办科室要积极探索新的办理方式,特别是对代表委员表示不满意或附带有建议的意见,要进一步加强与代表委员的沟通联系,争取他们的理解和支持,并建立再次办理档案。

  

()严格要求,确保办理质量。“答复”行文要求简练、充实,数字要求慎重、准确,语言要求通顺、流畅,文字要求工整、清晰。各科室领导对“答复”意见要严格审查把关,进一步提高办理质量。

  

()强化督办,实行目标管理。建议提案办理工作纳入单位年终考核,实行按月督办制度,及时掌握工作进度,确保工作落到实处。各承办科室务必按时完成承办的任务,将经过审核的“答复”件和代表、委员的意见反馈表等相关资料,一并移交局办公室(答复意见同时报送电子件)。

  


  

附件:12021年“两会”期间人大代表建议政协委员提案办理工作分工表

  

2、人大代表建议面商情况表

  

3、政协委员提案面商情况表

  

4、湘西自治州人大代表建议办复情况反馈表

  

5、湘西自治州政协委员提案办复情况意见反馈表

  

6、湘西自治州人大代表建议政协委员提案答复格式

  

附件1

  

2020年“两会”期间人大代表建议政协委员提案办理工作分工表

  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

一、主办件(4件)

序号

类别及

编号

建议人

建 议 标 题

其他会办单位

责任领导

责任科室

协办科室

1

21

建议

颜海莲

(龙山县大安乡龙堰村 18797473796

关于龙山县大安乡龙堰村堰塘污水整改治理的建议

州农业农村局 州水利局 龙山县人民政府

沈扬

土壤和自然生态环境科


62

104

提案

田茂君

(凤凰县委员组 13517436188

关于农村生活污水亟待治理的建议

州住建局

沈扬

土壤和自然生态环境科

水生态环境科 环境监察支队 生态监测科

23

R152号建议

石艳超

(花垣县环境监测站工程师 15874331991

继续抓好生态环境保护工作,着力解决存在的问题和不足,持续保持环境治理良好局面


石胜福

曹建兵

人事教育科

综合协调科


34

R186号建议

杨庆华

(保靖县人民检察院党组书记、检察长 13574374808

在乡村振兴推进中统筹协调好乡村旅游开发和保护生态环境的问题


沈扬

土壤和自然生态环境科


45

Z155号提案

鲁建华

(州农科院高级农艺师 13574317207

加强土壤污染防治,解决土壤中“重金属”超标问题

州自然资源和规划局 州农业农村局 州工信局

沈扬

土壤和自然生态环境科

环境监察支队 固体废物与化学品科 生态监测科 水生态环境科

二、会办件(9件)

  

  


  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

序号

类别及

编号

建议人

建 议 标 题

主办单位

责任领导

责任科室

协办科室

1

1

建议

陈佳

(州环境保护科学研究所13907437437

关于持续改善我州农村人居环境的建议

州农业农村局

沈扬

土壤和自然生态环境科

水生态环境科 生态监测科

2

92

建议

陈朝平

(凤凰县农村商业银行信贷部 13974369085

关于在发展民宿产业的同时,把节能、低碳、环保等结合起来,加强环境保护的建议

州文旅广电局

沈扬

土壤和自然生态环境科

环境监察支队 环境影响评价与排放管理科

3

36

提案

孙海青

(州统战政法民族委员组15907430550

关于规范广场舞文明发展的建议

州文旅广电局

曹建兵

大气环境与应对气候变化科

环境监察支队

4

55

提案

州政府办经开区委员

(州政府办经开区委员组 18674300189

关于加快我州天然气管网建设的建议

州住建局

向文富

环境影响评价与排放管理科


5

100

提案

周健智(凤凰县委统战部13574326025)

关于促进乡村振兴加快农业农村现代化建设的建议

州农业农村局

沈扬

土壤和自然生态环境科

水生态环境科

6

104

提案

田茂君

(凤凰县委员组 13517436188

关于农村生活污水亟待治理的建议

州住建局

沈扬

土壤和自然生态环境科

水生态环境科 环境监察支队 生态监测科

76

115

提案

肖显德

(花垣县委员组 13574357688

关于加大矿山土地复垦和生态修复的建议

州自然资源和规划局

沈扬

土壤和自然生态环境科

固体废物与化学品科

87

141号提案

沈扬 等16

(州发改农口交通人资环委员组13707437995

关于将电解锌、电解锰渣等工业固体废物无害化处理和资源化利用纳入“十四五”规划的建议

州工信局

沈扬

固体废物与化学品科科


98

207号提案

粟继红等2

(古丈县委员组 13907437157

关于推进宏宇钒业尽快开工建设的建议

州自然资源和规划局

向文富

环境影响评价与排放管理科


109

Z42号提案

鲁生万

(龙山县动物卫生监督所畜牧师 1860743010

政府高度重视养殖业污染问题,一要完善农业废弃物资源化利用保障制度;二要建立激励机制,对发展循环经济成效好的企业进行补助或奖励;三要组建有效的监管平台,不断强化养殖业主的环保主体责任意识

州农业农村局

沈扬

土壤和自然生态环境科

环境监察支队 环境影响评价与排放管理科

  

  

注意事项:1、主办件承办科室与代表、委员见面率要达100%,根据《面商情况表》内容填写好现场办理建议、提案的记录并交局办公室统一归档;2、征求意见表回收率要达100%3、主办件承办科室须在920日前办理完毕(即完成答复),并将办理资料交办公室统一归档。4、会办件承办科室须在620日前答复主办单位,并将办理资料交办公室统一归档。

  

附件2

  

人大代表建议面商情况表

  


                                                                                                                                                         

建议号


面商时间


建议内容


面商地点





































代表: 办理人员:



  

附件3

  

政协委员提案面商情况表

  


                                                                                                                                                         

提案号


面商时间


提案内容


面商地点





































委员: 办理人员:



  

附件4

  

湘西自治州人大代表建议办复情况反馈表

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

建议 编号


代表姓名


承办

单位


建议标题


收件

日期


办理情况(填写√)

领导领办

基层调研

见面沟通




评价情况(填写√)


对办理态度满意

对办理工作满意

对办理态度不满意

对办理工作不满意









代表签名 年 月 日


此表“办理情况”栏中的“领导领办”是指承办单位领导班子成员是否亲自办理了州人大代表建议,“基层调研”是指承办单位在办理过程中是否进行了深入基层的调查研究工作,“见面沟通”是指承办单位在办理过程中是否与州人大代表进行了面对面的沟通交流;

此表一式三份,承办单位寄送答复件时附送州人大代表,并附送邮票和信封;

为便于考核人大代表建议办理工作,请州人大代表收到答复件后,务必认真负责地填写此表,分别寄送州人大常委会选任联工委、州政府办公室建议提案办理科和承办单位。

  

附件5

  

湘西自治州政协委员提案办复情况意见反馈表

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

提案 编号


提案者


承办

单位


提案 案由


收件

日期


办理情况(填写√)

单位领导上门

承办人员上门

参加调研

集中座谈

电话联系






评价情况(填写√)

对办理态度的评价

对办理结果的评价

满意

基本满意

不满意

满意

基本满意

不满意







办理结果类别(填写√)

A

B

C








提案者签名 年 月 日


此表一式三份,承办单位寄送答复件时附送提案者,并附送邮票和信封;

为便于考核州政协委员提案办理工作,请提案者收到答复件后,务必认真负责地填写此表,分别寄送州政协委员提案委、州政府办公室建议提案办理科和承办单位;

办理结果类别:A表示提案被采纳、问题得到解决或基本解决、工作已有进展并取得一定成效;B表示提案正在解决或已列入工作计划准备逐步解决;C表示提案因现行法律法规和政策及财力等条件限制或其它原因目前未解决、需继续争取解决或留作参考并向提案者做出解释说明。

  

附件6

  

州人大代表建议答复格式(主办单位)

  

×××××(单位公函纸)

  

×××20×××××

  


  

关于州××届人大×次会议第×××号建议的答复

  


  

×××代表:

  

您提出的《……》(建议标题)已收悉,感谢您对我们工作的关心和支持。经与×××(会办单位名称)研究,现将办理情况答复如下:

  

××××××××××××××××××××××××××××××××××(针对所提问题进行答复,答复内容包括办理过程、办理措施和办理结果以及应当说明的情况等)。

  


  

附:州人大代表建议办复情况反馈表

  


  

签发领导:×××

  

承办人员:×××

  

联系电话:×××(手机)、×××(办)

  


  

×××××(盖章)

  

××××××××

  


  

抄送:州人大常委会选任联工委、州政府办公室

  

州政协委员提案答复格式(主办单位)

  

×××××(单位公函纸)

  

×××20×××××

  


  

关于州政协×××次会议第×××号提案的答复

  


  

×××委员(或×××政协参加单位名称):

  

您(或你单位)提出的《……》(提案标题)已收悉,感谢您(或你单位)对我们工作的关心和支持。经与×××(会办单位名称)研究,现将办理情况答复如下:

  

××××××××××××××××××××××××××××××××××(针对所提问题进行答复,答复内容包括办理过程、办理措施和办理结果以及应当说明的情况等)。

  


  

附:州政协委员提案办复情况意见反馈表

  


  

签发领导:×××

  

承办人员:×××

  

联系电话:×××(手机)、×××(办)

  


  

×××××(盖章)

  

××××××××

  


  


  


  

抄送:州政协委员提案委、州政府办公室

  

州人大代表建议会办意见答复格式

  

×××××(单位公函纸)

  

×××20×××××

  


  

关于州××届人大×次会议第×××号建议的会办意见

  


  

×××(主办单位名称):

  

×××代表提出的《……》(建议标题)已收悉。经研究,现提出会办意见如下:

  

××××××××××××××××××××××××××××××××××

  

以上意见,供贵单位在正式答复人大代表时参考。

  


  

签发领导:×××

  

承办人员:×××

  

联系电话:×××(手机)、×××(办)

  


  

×××××(盖章)

  

××××××××

  


  

抄送:州人大常委会选任联工委、州政府办公室

  


  

州政协委员提案会办意见答复格式

  

×××××(单位公函纸)

  

×××20×××××

  


  

关于州政协×××次会议第×××号提案的会办意见

  


  

×××(主办单位名称):

  

×××委员(或×××政协参加单位名称)提出的《……》(提案标题)已收悉。经研究,现提出会办意见如下:

  

××××××××××××××××××××××××××××××××××

  

以上意见,供贵单位在正式答复政协委员(或×××政协参加单位名称)时参考。

  


  

签发领导:×××

  

承办人员:×××

  

联系电话:×××(手机)、×××(办)

  


  


  

×××××(盖章)

  

××××××××

  


  

抄送:州政协委员提案委、州政府办公室

  

  


  

  

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